ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı:1995/3 (Siyasî Parti-İhtar)
Karar Sayısı:1995/3
Karar Günü:17.10.1995
R.G. Tarih-Sayı:R.G.'de yayımlanmamıştır. (Red)
İHTAR İSTEMİNDE BULUNAN : Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı
İHTAR İSTEMİNİN KONUSU : 2820 sayılı Siyasî Partiler Yasası'nın 74. maddesindeki yükümlülüğü yasal süresi içerisinde yerine getirmeyen Demokrat Parti'ye aynı Yasa'nın 104. maddesi uyarınca ihtar kararı verilmesi istemidir.
I- İHTAR İSTEMİNİN GEREKÇESİ
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 19.7.1995 günlü, SP.50 Hz.1995/68 sayılı başvuru dilekçesinin gerekçe bölümü aynen şöyledir :
"2820 sayılı Siyasi Partiler Yasasının 74. maddesi "Siyasi partilerin genel başkanları, karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesinhesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar." buyurucu hükmünü içermektedir.
Davalı siyasi partinin, 1994 yılı merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesinhesaplarını yasal süresinde ve halen Anayasa Mahkemesine ve bilgi için de Cumhuriyet Başsavcılığımıza vermediği, Anayasa Mahkemesi Başkanlığının 19.7.1995 gün ve 696 sayılı yazıları ile Cumhuriyet Başsavcılığımız Siyasi Partiler Sicil Bürosu'nun 19.7.1995 günü düzenlediği tutanaktan anlaşılmıştır.
Sonuç ve İstem : Yasal yükümlülüğünü süresinde ve halen yerine getirmeyen davalı siyasi partiye, Siyasi Partiler Yasasının 104. maddesi uyarınca ihtar kararı verilmesi arz ve talep olunur."
II- ESASIN İNCELENMESİ
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın başvuru yazısı ile ekleri ve işin esasına ilişkin rapor okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü :
Siyasî partilerin kesinhesapları hakkında 2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun 73. maddesinin üçüncü fıkrasında, "Parti merkezi ve bağlı ilçeleri de kapsamak üzere iller teşkilatı her bütçe yılını izleyen Nisan ayı sonuna kadar, bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesinhesaplarını hazırlarlar. İller teşkilatından gönderilenler ve parti merkezine ait olan kesinhesaplar, merkez karar ve yönetim kurulunca incelenerek karara bağlanır ve birleştirilir." denilmektedir. Yasa'nın 74. maddesi ise, 73. maddede kapsamı açıklanan "... karara bağlanarak birleştirilmiş bulunan kesinhesap ile parti merkez ve bağlı ilçeleri de kapsayan iller teşkilatının kesinhesaplarının onaylı birer örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesine ve bilgi için Cumhuriyet Başsavcılığına vermek zorundadırlar." kuralını içermektedir.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı 1994 yılı kesinhesabını süresi içerisinde vermeyen Demokrat Parti'ye 19.7.1995 gününde ihtar isteminde bulunmuştur.
Ancak, Demokrat Parti 28.8.1995 gününde Anayasa Mahkemesi Başkanlığı'na 1994 yılı kesinhesaplarını vermiştir.
2820 sayılı Siyasî Partiler Kanunu'nun dördüncü kısmı dışında kalan durumlarda, aykırılıkların belli bir süre içerisinde giderilmesinin sağlanması amaçlanarak ihtar verilmesi yolu seçildiğinden, aykırılıkların giderilmesi durumunda adıgeçen Yasa'nın 104. maddesine göre ihtar verilmesine gerek kalmayacaktır.
Demokrat Parti 28.8.1995 gününde 1994 yılı kesinhesapları verildiğinden aykırılık giderilmiştir.
Bu durum karşısında Demokrat Parti'ye 2820 sayılı Yasa'nın 104. maddesi uyarınca ihtar verilmesi istemi hakkında bir karar verilmesine gerek kalmamıştır.
III- SONUÇ
İhtar istemi hakkında bir karar verilmesine yer olmadığına,
17.10.1995 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Yekta Güngör ÖZDEN
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Yılmaz ALİFENDİOĞLU
Üye
Selçuk TÜZÜN
Üye
Ahmet N. SEZER
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL